私からは、仙台市教育構想の基本方針のうち、「生涯にわたり誰もが主体的に自分らしく学べる機会の充実」に関連して伺います。

　人生１００年時代を見据え、一人ひとりがその可能性を最大限に引き出し、豊かな人生を送ることができるよう、誰もが、いつでも、学び続けることができる環境づくりが、一層、求められています。本市には、博物館や科学館をはじめ、多様な社会教育施設、ミュージアムがあり、これまでも、その専門性を生かした多様な学びを提供してきたものと、認識しております。

（１）「博物館法」の大幅改正に対する対応

　さらに近年は、人々の学習要求の多様化・高度化や、社会の変化に対応し、ミュージアムには従来の「資料の収集保存・調査研究・展示公開」という基本的な活動に加え、これまで以上に積極的な役割を果たす期待が高まっています。

　およそ７０年ぶりに大幅改正され、令和５年度から施行された博物館法においても、ミュージアムに新たに求められる役割として、他の博物館等との連携、そして地域の多様な主体との連携・協力による「文化観光」、その他の活動に取り組むことで、地域の活力の向上に寄与することが、新たに努力義務化されたところです。

　博物館法改正の施行は令和５年４月からで、経過措置は５年とのことですが、まず博物館法改正の対象となる登録博物館である、本市運営の博物館、科学館、天文台に伺います。各施設では、今回の法改正の趣旨をどのように捉え、今後の施設運営にどのように反映していこうとお考えでしょうか。併せて、決算年度における具体的な取り組みについても伺います。

（２）仙台宮城ミュージアムアライアンス（ＳＭＭＡ）とは

　ご答弁ありがとうございました。今回の博物館法の改正は、令和２年に成立した、「文化観光推進法」の動きを後押しするものと言えます。この法律は、文化庁がわざわざ「文化観光」という言葉を明記して打ち出し、文化の振興を、観光の振興と、地域の活性化につなげ、そのもたらす経済効果が、文化の振興に再投資されるという、好循環を生み出すことを狙いとしたものです。その対象は、観光客だけでなく、地域住民も含まれます。

　このような近年の国策の動向からもわかるように、ミュージアムが地域や社会の中で果たすべき役割とは何か、今まさに問われている、大きな転換点の中にあると言えるでしょう。

　実は、このような国の動きより前の平成２１年度、１５年前に、本市において、他の地域にはない独自の取り組みがスタートしました。仙台・宮城の様々なミュージアムが連携して、新しい価値を創造し、地域のニーズに応えることを目指す組織、「仙台宮城ミュージアムアライアンス、略称ＳＭＭＡ」です。このＳＭＭＡ発足の経緯と趣旨について伺います。

（３）ＳＭＭＡの取り組み状況と博物館等連携の意義

　ご答弁ありがとうございました。ＳＭＭＡ発足の経緯については、当時、ＳＭＭＡを推進してきた奥山恵美子前市長にも、ヒアリングを行って参りました。当時、本市学芸員だった方が中心となって「ミュージアムは、ただ大きな施設をつくって『来てください』のスタンスでは傲慢である。一つの館で閉じずに、もっと外に出て、協力し合いながら、ひとつのテーマをおもしろく発信していこう」と牽引してきたものと伺いました。まさに今、ミュージアムに求められている「新たな価値を社会と共創する」、新しいあり方を、本市では実に１５年より前から独自に実践していると、高く評価できると思います。このＳＭＭＡの決算年度における取り組みは、どのようなものでしたでしょうか。伺います。

　連携の取り組みについても、具体的にお示しいただけますでしょうか。

　ご答弁ありがとうございました。ひとつの文化資源を多面的に学べる機会の創出は、まさに、異分野連携だからこそ実現できるものと思います。そのことは来場者側からしても、知的好奇心が刺激され、おもしろく理解が深まりますし、また「参加館にとっても各館の事業活動によい影響があった」と令和５年度の報告書にも掲載されておりましたが、具体的には、参加館にとってどのようなよい影響があったのでしょうか。伺います。

　ご答弁ありがとうございました。参加館の現場からも、「ＳＭＭＡはおもしろい事業なので、もっと活発に活動したい」という前向きな声を聞いております。また管理職側からも、法改正に伴い学芸員に求められる新たな能力と資質として「広い経営視点を持ち、利用者の満足度を高め、新たな層に働きかけることのできる人材を育てたいが、どうしても専門になるほど視野が狭まりがちなので、もっと人材交流や研修の機会をつくりたい」との声も聞いています。

　せっかくのＳＭＭＡのネットワークを生かし、現場からの声をもっと聞いて、現場がやりたいことを、さらに引き出してみては如何でしょうか。それがひいては、仙台市教育構想で本市の社会教育施設の課題としてあげられている「多様化する市民の学びのニーズや社会の要請に応えていく」ことにもつながるものと考えます。担当局のご所見を伺います。

（４）ＳＭＭＡの予算減額理由と今後の新たな可能性について

　ぜひお進めいただきたいと思います。しかしながら問題は、予算です。参加機関からも「昔は予算がもっとあったので、やりたいことができ、おもしろいアイディアもどんどん出てきて楽しかったが、今は予算規模がかなり縮小され、やれることも限られてきたし、本市として力を入れている情熱も感じられないので、現場のモチベーションは年々下がっている」との声が聞かれるところですが、令和５年度のＳＭＭＡ事業の決算額について伺います。

　令和４年度と比べて予算が減額されたと伺っておりますが、減額の主な要因とは何でしょうか。令和４年度の額と併せてお示しください。

　６２５万円から１２５万円へ大幅減額とのことで、できることはかなり限られてくると思います。一方でここまで述べてきた通り、ミュージアムに求められる役割は、１５年前のＳＭＭＡ発足当時から大きく変化し、むしろＳＭＭＡはこれからの時代で求められているミュージアム像の先端を走っているとさえ言えると思います。参加館からも「博物館法の改正を踏まえて公募されている文化庁の事業に、ＳＭＭＡとしてもっと積極的に応募してはどうか」との積極的な声が聞かれました。また、どの組織も財源が限られる中、連携により各主体の活動の効果最大化を図りたいというニーズは年々高まっておりますので、ミュージアムに限らず、大学や研究機関などのアウトリーチ担当者もＳＭＭＡのような連携を望む声があります。

　そこで例えば、ミュージアム以外にも連携を広げたり、仙台・宮城のみならず隣県や東北にもネットワークを広げたり、共同でお金を出し合ったり獲得したりする仕組みを考えたりと、新たにつながり合うことで、また新たな可能性が広がるものと考えます。そのような方向性について、担当局にご所見を伺います。

（５）ＳＭＭＡ認知度の課題と発信力の抜本的な対策について

　現場の声を大切にしながら、ぜひお進めいただきたいと思います。続いて、ＳＭＭＡの発信力について伺います。先ほどＳＭＭＡによる具体的な連携事業を聞いてワクワクいたしましたが、実は、私は実施していたことを知りませんでした。私だけ見落としたのかと思い、本市職員も含めて周囲に、ＳＭＭＡのことを知っているか、一部ですが聞いてみたところ、「知らない」「何となく聞いたことはある」と、残念ながら、認知度は低いようです。報告書の学識経験者の意見にも、「ＳＭＭＡの連携による素晴らしさや学びの広がりをもっと市民に発信してほしい」とあります。せっかくの先進的で、素晴らしい取り組みなのに、認知度が低いのは非常にもったいないと感じますが、発信力の現状分析と今後の方策について伺います。

　ただでさえ予算がかなり減っているのに、これまでとあまり代わり映えのしない方法で発信し続けるだけでは、現状を変えるほど効果的な対策にはなり得ないと考えます。もっと柔軟な発想で、抜本的な対策を考えてみては如何でしょうか。

　例えば、ここからは私個人のアイディアを述べますが、１５年前のＳＭＭＡ発足当時から変わったことのひとつに、地下鉄東西線の開業があります。地下鉄の沿線にはミュージアムが多くありますので、交通局とタイアップしたプロモーションが考えられると思います。

　既に交通局には「１日乗車券」という商品があり、土日祝日は大人６２０円と、３回以上、地下鉄に乗ればほぼ元が取れる上、実は一日乗車券を博物館や科学館などの施設に掲示すると、入館料が割引になる特典が既についております。ただ、その特典の認知度は高いとは言えず、割引サービスを行う施設側でさえ知らなかった人がいたほどでした。一方で科学館などの施設側としては、土日祝日の、特に雨の日は駐車場が混雑するため、公共交通機関の利用促進策を求めていると現場から聞いております。

　そこで私が考えたアイディアは、地下鉄　沿線のミュージアムを周遊するミュージアムパスのようなパッケージで一日乗車券をつくり、そのミュージアムパスのデザインは、仙台にしかないレガシーや文化資源が解説とともに綺麗に印刷されていて、思わず、コレクションカードのように集めたくなる、何度もリピートしたくなるデザインとし、そのパスがデザインされた広告が地下鉄の内にばーっと張り出されていて、仙台のレガシーや文化資源をあまり知らなかった仙台市民でも、地下鉄に乗っているだけで、知的好奇心が刺激される、まるで、地下鉄が「移動するミュージアム」のようなイメージです。交通局の名刺にもあるように「乗ってワクワク！」、そして「週末は家族でミュージアムを回ってみようかな」と人々の知的好奇心を喚起するような、まさにＳＭＭＡのコンセプト通り、「まち全体がミュージアム」、そのような抜本的な情報発信は考えられないでしょうか。仙台がそんなワクワクする都市になれば、観光で外から訪れた人は「仙台は、なんて文化的なまちなんだろう！」と感激するに違いないと、いつも私は地下鉄に乗りながら想像しております。

　あくまで一案として、私個人のアイディアを述べましたが、たとえ予算が限られる中でも、それぞれの現場の課題やニーズを、縦割りの枠を超えて、うまく組み合わせて、知恵を絞ることで、柔軟かつ抜本的な情報発信を行っていただきたいと思います。

（６）新しいミッションやニーズに照らして既存事業の再評価・再構築を

　ここまで、「文化観光」を軸に、ＳＭＭＡについて取り上げてきましたが、別の言い方をすれば、文化観光の都市間競争が、これから激化するスタート地点に立ったとも言えます。現に、仙台市よりも国内外から選ばれている大阪市でさえ、かなりの危機感を持ち、「選ばれる」都市になるためにミュージアム同士が連携し、大阪にしかない宝を、観光施策や地域活性化策とも連動させながら、一体的に国内外へ発信する取り組みを既に始めていました。

　「文化観光」ということで、たまたま名前が同じ、文化観光局長に伺います。ミュージアムの所管は教育局ですが、「文化観光」という視点に立てば、教育の枠だけでは収まり切らないため、文化観光局としての主体的な関わりも必要と考えます。平成２８年度に本市で文化観光局が設置された趣旨も踏まえ、今後の可能性について、ご所見をお聞かせください。

　ちょうど名前も「文化観光」局ですので、ぜひ積極的に関わっていただきたいと思います。

　ここまで述べてきましたように、今回、一例として取り上げたＳＭＭＡのように、最近は予算が縮小しているような事業でも、新しいミッションやニーズに照らして再評価、再構築する価値のある事業が、まだまだあるのではないか、それが本市の伸びしろではないかと感じております。このことについて、最後に郡市長のご所見を伺います。